網(wǎng)上假藥是怎樣讓你上當(dāng)?shù)?/h3>

時(shí)間：2021-11-27  來(lái)源：  作者： 我要糾錯(cuò)

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精彩專(zhuān)題：揭秘藥品制假造假一條龍

　　前段時(shí)間，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局先后發(fā)布2期互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)藥警示，并公布了虛假醫(yī)藥網(wǎng)站名單，筆者所在的江蘇省江都市也曾經(jīng)發(fā)生過(guò)網(wǎng)絡(luò)郵購(gòu)假藥案件，而最近筆者也接到幾起在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)到假藥的投訴。經(jīng)過(guò)了解得知，目前，許多不法分子將目光投向了網(wǎng)絡(luò)，利用虛擬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)散布虛假醫(yī)療信息，以治愈一些疑難雜癥為幌子，盜用、假冒藥品批準(zhǔn)文號(hào)，生產(chǎn)假藥后，私下進(jìn)行交易，以斂取不義之財(cái)。為了揭開(kāi)這些網(wǎng)站制售假藥的真面目，筆者對(duì)其中的一些案例開(kāi)展了追蹤調(diào)查。

　　子虛烏有，以假亂真

　　一日，筆者接到一市民舉報(bào)，稱(chēng)自己在一個(gè)名為“中醫(yī)藥研究院血管瘤基因治療中心”的網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)了一種治療肝毛細(xì)血管瘤的藥品——“百草消腫顆粒”，懷疑買(mǎi)到的藥品為假藥，請(qǐng)求藥監(jiān)局幫其鑒別真?zhèn)巍＝?jīng)了解，舉報(bào)人在百度搜索引擎上輸入“毛細(xì)血管瘤”的關(guān)鍵詞之后，在數(shù)以萬(wàn)計(jì)的搜索結(jié)果中找到了 “中醫(yī)藥研究院血管瘤基因治療中心”，點(diǎn)擊瀏覽后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)頁(yè)上有該治療中心的門(mén)診大樓、診室醫(yī)生和群眾就診的滾動(dòng)畫(huà)面，并宣傳介紹其最新研究成果“百草消腫顆粒”，對(duì)于該藥的神奇療效極盡夸張之能事。舉報(bào)人在看了這樣的宣傳之后便信以為真，根據(jù)頁(yè)面提示進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，通過(guò)快遞很快便收到了藥品。

　　筆者查看了舉報(bào)人帶來(lái)的“百草消腫顆粒”，藥品外包裝標(biāo)示有藥品批準(zhǔn)文號(hào)、功能主治、適應(yīng)癥、聯(lián)系電話、地址等。根據(jù)這些信息，筆者登陸國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站，查詢(xún)后發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)文號(hào)及產(chǎn)品均系子虛烏有。

　　無(wú)獨(dú)有偶，筆者前段時(shí)間也接到過(guò)另外一起郵購(gòu)假藥“醒腦安神膠囊”的投訴，這次的網(wǎng)頁(yè)更玄乎，機(jī)構(gòu)名稱(chēng)為“中華國(guó)際精神障礙研究院失眠抑郁治療中心”。為了證明藥品的真實(shí)性，網(wǎng)頁(yè)上還提供了一個(gè)驗(yàn)證鏈接，點(diǎn)擊后彈出“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)查詢(xún)”的網(wǎng)頁(yè)，通過(guò)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)確有其藥。待筆者重新登陸國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的網(wǎng)站才發(fā)現(xiàn)，同樣的文號(hào)，藥名、成分、功能主治、適應(yīng)癥與剛才查詢(xún)的內(nèi)容出入很大。原來(lái)所謂的驗(yàn)證網(wǎng)頁(yè)只不過(guò)是不法分子仿冒國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的網(wǎng)頁(yè)以掩人耳目，以假亂真，讓消費(fèi)者誤以為藥品真實(shí)可信罷了。

　　高科技做“擋箭牌”

　　網(wǎng)絡(luò)售藥是由早期的郵售藥品發(fā)展而來(lái)的，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)水平的提高，其內(nèi)容和形式也隨之發(fā)生變化。上世紀(jì)90年代中期，藥品監(jiān)管力量較為薄弱，一些不法分子利用政策漏洞及農(nóng)村缺少藥的狀況，編造所謂的“祖?zhèn)髅胤健保�大肆吹噓其治療疑難雜癥的功效，并向農(nóng)村合作醫(yī)療和基層單位負(fù)責(zé)人寄發(fā)小廣告。群眾在得到這些信息后，按照廣告上的要求，一般通過(guò)郵政匯款購(gòu)買(mǎi)藥品。當(dāng)時(shí)賣(mài)藥者一般都會(huì)有一個(gè)固定的據(jù)點(diǎn)，這一據(jù)點(diǎn)便成為食品藥品監(jiān)管部門(mén)立案、辦案的線索。

　　為逃避監(jiān)管，不法分子開(kāi)始向大城市轉(zhuǎn)移，他們承包醫(yī)院科室，精心包裝后在報(bào)紙、雜志、電視上發(fā)布廣告;雇傭人員接聽(tīng)電話并銷(xiāo)售藥品;郵售者利用假身份證在銀行開(kāi)戶(hù)，讓購(gòu)藥者直接向指定銀行賬戶(hù)打款，而郵售者可以在全國(guó)任意一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)或ATM機(jī)上收取錢(qián)款。這一經(jīng)營(yíng)模式的改變，給監(jiān)管帶來(lái)了很大的難度。

　　后來(lái)，隨著存款實(shí)名制以及銀行身份證確認(rèn)系統(tǒng)的實(shí)施，銀行匯款方式隱蔽性不強(qiáng)，不法分子便利用物流快遞業(yè)務(wù)進(jìn)行藥品傳送，并利用貨到付款的方式進(jìn)行錢(qián)款結(jié)算。為躲避監(jiān)管，他們頻繁更換物流公司，并利用發(fā)達(dá)的通訊技術(shù)，通過(guò)呼叫轉(zhuǎn)移隱蔽行蹤。比如，其公布的聯(lián)系電話在北京，而真正接聽(tīng)電話進(jìn)行銷(xiāo)售的人卻在青島、大連等地，藥品的寄發(fā)地則在煙臺(tái)或石家莊，負(fù)責(zé)資金結(jié)算的幕后操縱者則隨時(shí)隨地臨時(shí)委托物流公司寄發(fā)藥品。例如前面所述的“百草消腫顆粒”的速遞清單顯示寄件人為河南濮陽(yáng)的一家速遞公司，聯(lián)系地址卻是北京朝陽(yáng)區(qū)一個(gè)根本不存在的地名。

　　目前，利用虛擬網(wǎng)上醫(yī)療機(jī)構(gòu)郵購(gòu)假藥的具體做法如下：首先，在網(wǎng)上建立一個(gè)虛擬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的網(wǎng)頁(yè)，頁(yè)面上往往充斥著大量以“權(quán)威專(zhuān)家”、“患者”名義對(duì)“藥品”療效進(jìn)行的夸大宣傳，并假以衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、世界衛(wèi)生組織、醫(yī)藥學(xué)會(huì)等政府部門(mén)或組織機(jī)構(gòu)的名義推薦“藥品”。其次，購(gòu)買(mǎi)搜索關(guān)鍵詞。進(jìn)行包裝后的虛擬網(wǎng)站為了讓患者快速搜索到自己的頁(yè)面，往往向搜索網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)關(guān)鍵詞以占據(jù)搜索結(jié)果的最佳位置。第三，購(gòu)買(mǎi)虛擬電話。網(wǎng)站上提供的電話號(hào)碼并非固定電話，而是花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的，該號(hào)碼可以捆綁三個(gè)固定電話或小靈通，并實(shí)施呼叫轉(zhuǎn)移。由此，一張無(wú)形的大網(wǎng)便向不明真相的消費(fèi)者張開(kāi)了大口。

　　多部門(mén)協(xié)作

　　在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、銀行資金結(jié)算技術(shù)、通訊技術(shù)以及郵政速遞、物流業(yè)高度發(fā)達(dá)的今天，網(wǎng)絡(luò)售藥的監(jiān)管部門(mén)涉及衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、信息產(chǎn)業(yè)、郵政、金融等部門(mén)，因此，要嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假藥的犯罪行為，就必須建立多部門(mén)強(qiáng)有力的協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)密堵塞監(jiān)管漏洞，完善監(jiān)管鏈條。

　　筆者建議由政府主管部門(mén)會(huì)同其他職能部門(mén)組建一個(gè)打擊假藥指揮中心，該中心匯集各地跨部門(mén)、跨省的假藥案件，負(fù)責(zé)部門(mén)間協(xié)調(diào)組織，涉及哪個(gè)部門(mén)，就由哪個(gè)部門(mén)查處。衛(wèi)生、藥監(jiān)、金融、郵政、電信、公安等部門(mén)應(yīng)齊心協(xié)力，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，給予銷(xiāo)售假藥的非法網(wǎng)站以致命打擊。

　　目前我國(guó)藥品郵寄、速遞方面的立法還不夠完善，亟需以立法的形式規(guī)范藥品郵寄和速遞行為，保監(jiān)管部門(mén)有法可依。在修訂《藥品管理法》時(shí)，也可適當(dāng)增加藥品郵寄、速遞管理的相關(guān)條款。此外，筆者建議建立一支網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管電子警察，專(zhuān)門(mén)收集通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假藥的信息，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上虛擬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、銷(xiāo)售藥品的網(wǎng)站，應(yīng)立即對(duì)這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果報(bào)送全國(guó)打擊假藥指揮中心，以便多部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。

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